Електронното гласуване – Гласът на бъдещето

Избирателният процес в България от падането на комунизма досега винаги е бил опорочен. Мнозинството от българите са свидетели на порочни практики като гласуване на няколко места, фантомно гласуване и други, които всички познаваме като „изборен туризъм”. Този добре развиващ се бизнес години наред обесърчава българите да дават своя глас за бъдещето на страната ни. Съвсем логично правителството на Бойко Борисов дойде с обещанието да спре тези порочни практики. Но за да се постигне тази изключително трудна цел са необходими ясен план за действие и редица законодателни промени. Най-ефикасният начин да се спре порочната практика на изборния туризъм, като в същото време се мотивират младите хора да гласуват, е да се въведе поетапно електронното гласуване в България и в чужбина. Тук ще обобщя опита на ветераните в тази област.

До момента електронно или интернет гласуване е имало в редици държави, измежду които Австралия, Белгия, Бразилия, Канада, Естония, Франция, Германия, Индия, Ирландия, Италия, Холандия, Норвегия, Швейцария, Англия, Венецуела.  След кратко проучване се спрях на двете държави ветерани в тази сфера: Швейцария и Естония. Това са едни от страните с най-дълго функциониращи системи за електронно гласуване.

Швейцарската прeцизност

В държавата на качествените часовници и хубавото сирене има много опит. Женева е щатът-кантон  с най-дълъг опит в интернет гласуването. Проекта е започнал през 2000 година.

Гласуването по пощата е увеличило избирателната активност с 20 процента – от 30-35% до приблизително 55%.

Мотивацията на швейцарските законодатели за въвеждането на алтернативни начини на гласуване е елементарна – това е страната с едно от най-добре представените демократични практики. Годишно във всеки кантон се правят 4-6 допитвания до гражданите му. Поради това е било необходимо да се изработи система за оптимизиране на изборния процес. За да успее да въведе електронното гласуване Женева постепенно е минала през всичките стъпки до него – нормално гласуване, гласуване главно по пощата (1995) , което ще засегна отделно, за да стигне накрая до интернет гласуването. Интересното е, че гласуването по пощата само по себе си е увеличило избирателната активност с 20 процента – от 30-35% до приблизително 55%. В следствие на този успех, моделът е въведен и в другите кантони на Швейцария.

Предизвикателствата

Тъй като всяко гласуване само по себе си изисква контролирано броене на гласовете, както и възможност за представители на партиите по време на процеса, швейцарците са имали нужда от промяна в изборния закон. Това което са направили е елементарно, но същевременно и много ефикасно. Партийните представители са имали изключителното право да  генерират шифровия  ключ, необходим за електронните „изборни урни”. С други думи, те са единствените хора, които имат достъп до урните, и броенето на бюлетини би било невъзможно без тях. Тоест, всяка партия може независимо да преброи електронните бюлетини.

Предимствата на този подхода са:

• Централизиран дигитален регистър на всички гласоподаватели
• Постепенно въвеждане на системата: регистър, гласуване по пощата, електронно гласуване

Тук може да видите и много хубава демонстрация на това, как става гласуването. Успехът на гласуването по пощата и електронното гласуване се крият главно в добрата организация. Всеки гражданин притежава така наречена „изборна карта”. Това е лист хартия с  уникален идентификационен номер за всеки гражданин. Веднъж използван за гласуване, този номер бива блокиран. Тоест, ако някой се опита първо да гласува лично и после онлайн, онлайн гласа ще бъде невалиден. Естествено за да се постигне това е нужен централен електронен регистът, какъвто липсва в България в момента.

Естония

Естония също притежава богат опит в сферата на електронното гласуване. Моделът там се гради на личната карта, която също така е и електронна смарт карта. Картата се използва като дигитален сертификат и като средство за гласуване.

За да гласува, един гражданин трябва да има следното:

• Естонска лична карта с валиден сертификат и ПИН кодове
• Компютър с четец на смарт карти и съответният софтуер.
• Интернет връзка
• Операционна система – Windows, MacOS или Linux

Въвеждането на електронното гласуване ще увеличи значително избирателната активност, което коренно ще промени политическата реалност в странатa

За повече информация може да видите тук,тук, тук и тук. Страницата за интернет гласуването е тази.

Гласуването по интернет принципно почва 4-6 дена преди изборния ден. Гласоподавателите могат да променят гласа си неограничен брой пъти, с изключение на същинският ден на гласуване. Също така, ако някой гласува първо п Въвеждането на гласуването по пощата или интернет гласуването ще увеличи значително избирателната активност, което коренно ще промени политическата реалност в страната. Въвеждането на гласуването по пощата или интернет гласуването ще увеличи значително избирателната активност, което коренно ще промени политическата реалност в страната. рез интернет и после на място, Интернет гласът му се анулира. За тези от вас, които ще кажат, че четците за личните смарт карти ще са много скъпи – средната цена на един такъв уред е между $8.5 – $16, дори без допълнителна подкрепа от държавата.

Поуките

Поуките са много, но могат да бъдат сведени до следните няколко основни отправни точки:

• Изработването на дигитален централен изборен регистър
• Въвеждането на отчитането на гласовете в реално време
• Електронен личен сертификат вграден във всяка лична карта
• Въвеждането на гласуването по пощата
• Гласуването по Интернет

Самото изпълнение само на първите две точки ще пресече мнозинството от избирателните измами, на които сме свидетели в момента. За останалите точки – гласуване по пощата и интернет, са необходими години на постепенно въвеждане и тестване. В момента съществуват редица технологични решения, много от които са използвани от правителства по света. Още няколко примери са изложени в края на статията.

Българската реалност

Колкото и песимисти да има, въвеждането на електронното гласуване в България е напълно възможно.  Предизвикателствата са много, но крайният резултат си заслужава. Въвеждането на гласуването по пощата или интернет гласуването ще увеличи значително избирателната активност, което коренно ще промени политическата реалност в страната. Още повече, такива аномалии като изборния туризъм и партии фантоми сами по себе си ще станат безсмислени, поради загубата на ефекта им.

Линкове

Швейцария:

Женевската система за интернет гласуване.

Естония:

Статия за Естония във  The New York Times

Описание от един блогър как се гласува в Интернет стъпка по стъпка.

Тук може да видите как Еuropean Digital Rights описва гласуването.

Общи:

Решения за електронно гласуване на HP – тук и тук.

Друга фирма, предлагаща решение по въпроса.

Примерите за електронно гласуване са извадени от тук.

Страна: Франция

• Избори: Assembly of the French living abroad (AFE)
• Система: Scytl Pnyx Government
• Вид система: Интернет Гласуване

Страна: Ръшмор, Англия

• Избори:  Местни избори 2007
• Система: Scytl Pnyx Government
• Вид система: Интернет Гласуване

Страна: Норвегия

• Избори:  Местни избори 2011
• Система: Scytl Pnyx Government
• Вид система: Интернет Гласуване